法律主观：
外地人可以在本地 起诉离婚 。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民 管辖 ，没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民管辖。
法律客观：
《最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》
第十二条
夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民管辖。
夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民管辖；
没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地人民管辖。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十二条
公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖；
被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。